杭州城原本好好的路，突然间被刨的坑坑洼洼，几乎到了不能成行的地步，下雨天积了一洼水，晴天扬起一路尘，更过分的是余杭人到钱塘县地面上做生意，竟然还要交纳过路税。
乐大人激起了民愤，不过激起的是余杭县百姓的民愤，与钱塘百姓没有任何干系。在有心人的指使下，一众余杭百姓签了联名书，投到了杭州府衙状告钱塘知县乐大人。
身为三品大员，被丝毫不讲出牌顺序的乐大人反击的丢尽面子，一直愁拿捏不到乐大人把柄的王府尊欣喜若狂，收了余杭百姓的联名书后，差人到钱塘县衙寻乐大人到府衙一叙，当然是要大喷乐县尊一顿口水，捥回丢掉的面子。
从身体各项素质上相比，乐大人任何一项都比王府尊强；但县衙与府衙相比，县衙处于绝对的劣势，任何一项都比王府尊弱；乐大人的优势抵不了县衙的弱势。
说的俗一点，这就是官大一级压死人。
去府衙挨训？笑话！
乐大人才没有兴致去杭州府衙，倒不是怕那王府尊训斥自己，只是觉的自己去杭州府衙着实是浪费时间口舌。着尺七备好笔黑纸砚，写了封呈情，言称钱塘县修堤、铺路所费甚巨，此举实为无奈，若府衙能想办法减免钱塘县的税赋，这过路税立即撤去。
王府尊有这个本事替钱塘县减免税赋么？当然没有。大宋冗官冗兵，财政支出上朝廷年年都是支出比税赋收入多，除了遇到灾荒之年，寻常哪里肯减免税赋，再者说位于东南的钱塘做为税赋大县，朝廷更加舍不得。
写完呈文，吹干了墨渍，乐大人差衙伇将呈文送到府衙，至于王府尊怎么想，由他自己想去。
就在写给王府尊的呈文递出去隔了半日，一张新的告示悄然出现在县衙大门外的八字墙上。自从乐大人出了征收外地人过路税后，县衙前的告示就开始引起了寻常百姓的注意。
事实上广大钱塘百姓还是非常支持乐大人的。本来钱塘、余杭共居一层，两县的百姓根本都不分彼此，俱称自己是杭州府人。然而自从乐大人征收外地人过路税后，广大的钱塘百姓才意味过来，修堤、铺路的钱还得钱塘县出，由钱塘县出就意味着本县百姓徭伇加重，苛捐杂税增多，但新来的乐大人却将税收到了外地人的身上，这动作看似来没什么大不了，但却是变相的给本县的百姓免了税，争取到了福利。
乐大人在钱塘县的支持率怎能又不高。
“府县同城，余杭、钱塘二县将府城一分为二，天下承平多年，余杭、钱塘二县百姓互在彼此境内置下产业，以致使官府渐感户籍混乱，实难以约制。
现本县欲清理境内百姓户籍、产业，本县百姓名下产业不予变动，非本县百姓名下产业要接受官府盘查，适可收取合理费用，以充做本县修堤铺路之用。”
落款“钱塘县正堂乐”，并盖上了鲜红的知县大印，甚是显眼。
很简短、浅显，通俗易懂的一个告示，核心意思只有一点，要整顿钱塘县境内的房产，非钱塘籍百姓一定要收些费用，当然这些费用都被用做修堤、铺路之用。
乐大人这般做事，表面上看是要争收些税费，实际上乐大人在警告本地的士绅，若是你们这些人在胡员外的鼓动下，弃了钱塘县籍贯，本官就要收取你们重税，房产、地产、田产一样都不能少。
乐大人这种举动放在今日来说叫什么，叫防止资产流失，防止本县的资产流失到邻县，这种举措无论在古代还是后代，都是值得表扬的。
当然，乐大人贴出去的告示与这般举，依旧是赢得本县百姓们的一片叫好。
钱塘县中不乏明白人，这些人未必知道胡员外鼓动钱塘士绅商贾，将籍贯产业迁去余杭，但却看的清楚，乐大人有意制造出钱塘与外地人的摩擦，来赢取自己在钱塘百姓中的拥护。至于那些曾被胡员外鼓动过的士绅心中更是明白得很，乐大人这是在警告自己这些人，不要听那胡员外的鼓动，深一点的含义是，更是要与其保持距离。
在签押房里，乐大人思虑了许久，拿出醉海棠送与自己的那本《士绅录》，翻看了一番，从上面抄下二、三十个名字，着手下的书吏按着名字写请柬，派差伇一一投了出去。
本身就有意让此事外泄的，何况乐大人现在在杭州府里风头正盛，一举一动都牵动着无数人的目光。很快乐大人在县公馆设下酒席，宴请本县士绅商贾吃酒的消息传扬开来。