景国和谈司现在肩负起在圣院控告宗家和庆国的责任，他们从一开始就秉承一个“拖”字，无论遇到什么事，都故意拖到最后完成。
所以，圣院足足裁决了一个月，双方也没达成任何共识。
在这个一月内，失去了杂家的威胁，景国很少有人辞官，而景国各地没有因此受到太大的影响，继续蓬勃发展。
在这个月，方运主要做一件不光彩但却不得不做的事。
随着景国爆发式的发展，农田不缺人了，但其他方方面缺人，无论是挖矿伐木，还是工坊做工，方方面面都需要人。
因为缺人，招收工人的成本随之上涨。
而且随着外来的金银大量流入，景国物价开始猛涨，不了多久，景国各地百姓的收入涨幅会远远落后物价涨幅。
在以前，各地的工坊可以压榨工人，但在方运废除蓄奴并制定了一系列政策后，那些坊主根本不敢过于压榨工人。但是，若是利润少了，会导致再投资减慢，必然会影响发展，也会影响技术的进步。
方运早就有所准备，所以除了针对海族的工坊有相当大比例的奢侈品，其他工坊主要制作大宗货物，因为大宗货物的交易市场大，体量大，可以带动更多的人工和机关，避免产业空心化。
无论方运如何准备，也无法阻止人力成本提高，这是国家发展的必然趋势。但过高的人力成本成为许多坊主的大难题，照这个趋势，最多一年之后，工坊的利润会大大降低。一些坊主甚至在暗中商讨，要不要在半年后搬迁到别的国家。
方运早就做好预案，为了将工坊留在景国，他暗中指挥和操控，开始从人族各个落后贫穷的地区招工，为了取得各地人的信任，甚至不惜预付工资。
一开始还比较顺利，但一些家族发现了商机，开始把招工当成生意来做。于是，许多家族和商行如同嗅到鲜血的鲨鱼一样，开始进行从各地招工，然后贩卖给景国各地的工坊。
大多数家族或商行还是遵守基本的法律，但是，任何低成本高利润同时低技术含量的商业模式，必然会吸引涉黑团体。
第2502章 礼相阁
于是，各地的涉黑集团开始参与招工生意，这就导致暴力事件不断增多。
景国官府出重拳惩治了一些涉黑团伙，这才让他们收敛一些，但即便如此，还是会陆续有人受害。
一些官员上疏请内阁禁止这种残害百姓的招工模式，但是，方运以左相之权，将所有相关奏章强行压下。
方运没有对任何解释，也没有因此限制招工，但命令工坊不得欺辱任何工人，并且在工坊多的地方成立新的部门，专门负责调查各地工坊工人的待遇，若是发现黑工坊，则一律严查。
同时，方运还颁发了政令，任何在景国工作满五年的人，可以成为景国正式居民，如果能买房，则其子女家眷皆可成为景国人。
于是，景国各地开始大兴土木，建筑业欣欣向荣，官府获得大量的税收，用以更好地发展景国。
与此同时，方运大批量为工人建造公租房，既没有打击建筑业，也抑制了地价房价上涨，只是国家和大商人的收入减少，但也稳定了局势，保住了良心。
为了景国和人族的发展，方运不得不牺牲那些工人，但也在尽最大努力去保护他们。同时，方运要求官府化解外来工人与当地人的矛盾，宣传工人的各种正面形象。
既然为了人族要牺牲他们，那就不能变本加厉向他们泼脏水。
各地人口暴增，鱼龙混杂，自然会有不法之徒浑水摸鱼，方运在这方面没有丝毫松懈，命令各地工坊多的官府把发展和治安放在同等的地位，若是当地治安不过关，则考评降等，不得提升。
这就使得各地主官为了政绩，对不法之徒保持高压状态，恶性案件越来越少。
实际上，以之前各地官府的力量，无法解决大量的不法之徒，但方运早在之前就与元帅府、兵部和刑部联合革新，扩大各地的衙役数量，主要招收老兵。并且提高衙役地位，将衙役和捕快列为国家公职。
而在此之前，无论是捕快还是其他类型的差役，虽然有一些小权力，但都属于贱业，有各种限制。
但是，可怜之人必有可恨之处，官衙的差役之中，往往存在为数不少的不法之辈，利用自己的小权力谋利，经常做出一些令人发指的恶事。
不要说方运，就算陈圣都无法立刻解决这些事。
甚至于，只要有人存在的地方，就必然会发生一些事，必然会有一些人那么做。
所以，方运这一次没有进行声势浩大的革新，而是从各个方面下手，准备慢慢改变这种状况，联合各部门徐徐图之，哪怕不能彻底根除顽疾，也要将其危害性控制在最小的程度。
和谈司在圣院吸引注意力，为方运争取了相当长的时间，让景国安然度过了夏天。
临近秋季，杂家和庆国终于意识到再这样下去不行，于是联合礼殿和东圣阁，准备进行强行解决这件事。
但是，景国内阁却放出一个消息，准备在景国设立礼相之职，为第五相，所辖范围与原本的礼部相似，多了一些并不引人注意的职责，其中有一项职责很怪异：负责引导舆论，繁荣景国文化，控制外来文化。
还有一个怪异之处是，方运亲自制定了礼相阁的规章守则，规定礼相阁的一切要以景国利益为核心，增强景国文化的影响力，引导而不要去控制或打压封锁景国文化与舆论，同时严防外部的文化入侵。
实际上，礼相阁并没有向外透露新职责，只在内阁和少数官员之中流传。但是，随着礼相阁的筹备越来越完善，终于还是泄漏了礼相阁职权。
实际上，大多数读书人的关注点还在礼殿与礼相之间。
在大多数读书人看来，方运之所以设立礼相阁，是为了拉拢礼殿，而且效果立竿见影，礼殿立刻撤走在景国调查的众多官员，甚至与杂家保持距离。
但是，各地有见识的人却一直在讨论礼殿的新职责和规章制度。
象州，岳阳城，问友居。
自从这家酒楼因为方运微服私访改名为问友居后，名声大震，这些年一直不断扩建，占地面积已经是原本的五倍之多。
即便如此，一旦遇到大事，问友居依旧爆满，因为问友居的主厅已经成为岳阳城读书人谈论时政的重要地点，即便岳阳城开了乡校，可各地读书人还是喜欢来这里。
因为乡校只对景国人开放，而这问友居无论哪国人士都可以进入。
现在，岳阳已经成为人族名城，岳阳楼也号称长江第一楼，每一天都会有各地的读书人来这里寻访名胜，主要是寻访与方运有关的一切。
问友居的正厅之中，原本有一幅书法二境大师的字帖，但现在，已经换成四境画道、三境书法大师阮凌的亲笔之作，内容正是当年方运在这里说过的话。
“谁是我们的友人，谁是我们的敌人，这是首要问题。”
在正厅的角落里，一些岳阳城本地读书人坐在一起，其中还有问友居的掌柜。